刘协招安白波军目的，就是要抢在曹操之前，将白波军这支力量先招纳过来。招降白波军，迁到关中，选出精锐后，其余的屯田，这也是关中屯田之政的一部分。

这样，既削弱了曹操，又增强了自身实力。

只是，按照法统，天下人都是刘协的子民。在金銮殿中这种公开场合，与诸侯争抢人口资源这种事，刘协如果说得太直接，会有失体面。

说成减少伤亡，布施仁德，更符合刘协的皇帝身份，而且，这样也很有说服力。

在尊崇儒术的氛围下，刘协以仁义做说辞，就等于是占据了理论制高点。

此说辞一出，包括王允在内的所有人，都无法再反驳刘协要招安白波军的政策。

因为，反对刘协招安白波军，就等于反对刘协做一个仁义之君，这不是为臣之道。

王允听到刘协以仁义为名后，只能闭口不言。

刘协看着众臣，说道：

“好，既然都不反对了的话。那朕再问一句，有谁愿意去招安白波军？”

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